项目编号：恒卓采单（2017）16号

一、采购单位：江苏常州经济开发区管理委员会

二、采购项目：常州经开区美丽乡村建设实施规划设计

三、采购预算：320万元

四、采购项目概况：

   统筹城乡发展是党的十六大首次提出，十七届三中全会明确提出到2020年基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。2010年的中央一号文件进一步把统筹城乡发展作为主题，以此为标志、统筹城乡发展进入了实质性操作阶段。“十八大”提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村发展目标。

2015年7月，常州市进行行政区划调整，将原戚墅堰区和原武进下属遥观、横林及横山桥三镇合并成立常州经济开发区。作为未来常州东部地区的“发动机”，经开区在未来新型城市化过程中，应更加注重内涵式发展，进一步聚焦城乡统筹发展、全面提升农村现代化水平，建立立足本地特色的“江南水乡、美丽村庄”。

五、单一来源理由：

1、保障规划编制的关联性和延续性

本次规划编制过程中涉及《常州市经开区空间战略发展规划》、《常州经开区水乡生态休闲农业板块分区规划》、《常州市横山桥镇控制性详细规划》、《常州市横林镇控制性详细规划》、《常州市经开区水乡生态休闲农业板块美丽乡村规划》等相关规划，这些规划相互之间关联性较强，且均由常州市规划设计院编制或参与编制，由其编制常州经开区美丽乡村行动规划能保障项目与上述规划的关联性与延续性。

2、保障规划编制的前沿性和可操作性

北京东方利禾景观设计有限公司对美丽乡村规划的理论研究较为深入，对美丽乡村发展的新形势、新要求把握较为准确，有利于为本项目提供前沿的理论支撑和科学的研究成果。常州市规划设计院充分掌握规划区的用地布局情况、人口分布情况以及公共设施布局情况，做过深入的调查与研究。因此，由北京东方利禾景观设计有限公司和常州市规划设计院共同承担编制本次规划，能够将规划编制的前沿性与可操作性相结合，有效保障常州经开区美丽乡村规划和建设的深度与广度。

3、在此次规划编制中将涉及到大量的项目资料收集、现场勘查及征求相关部门意见等工作，常州市规划设计院历年来参与了常州众多项目的规划编制工作，对常州城市建设、实施项目、交通分析等具体情况十分熟识，有利于规划编制工作的开展，提高效率，保证质量，并能提供后续服务。

综合上述理由，采购单位申请采用单一来源方式采购，与北京东方利禾景观设计有限公司、常州市规划设计院谈判。

六、专家论证意见：

1、保障规划设计的关联性和延续性

本次规划设计过程中涉及《常州经开区空间战略发展规划》、《常州经开区水乡生态休闲农业板块分区规划》、《常州市横山桥镇控制性详细规划》、《常州市横林镇控制性详细规划》、《常州经开区水乡生态休闲农业板块美丽乡村规划》等相关规划，这些规划相互之间关联性较强，且均由常州市规划设计院编制或参与编制，由其编制常州经开区美丽乡村行动规划能保障项目与上述规划的关联性与延续性。

2、保障规划设计的可操作性和针对性

常州市规划设计院充分掌握规划区的用地布局情况、人口分布情况以及公共设施布局情况，做过深入的调查与研究。北京东方利禾景观设计有限公司对美丽乡村规划的理论研究较为深入，对美丽乡村发展的新形势、新要求把握较为准确，已有实际的操作经验，已经完成了《无锡阳山田园综合体》、《广东清远市美丽乡村建设》、《昆山锦溪纪家墩美丽乡村》等项目。两家公司有前期合作的工作基础及各自的专业优势。因此，由常州市规划设计院和北京东方利禾景观设计有限公司共同承担本次规划设计，能够保证其可操作性与针对性。

3、保障规划设计原始数据的充分挖掘，利于项目的落地实施

设计前期已经收集了大量的项目资料，开展了现场勘查及征求相关部门意见，常州市规划设计院及北京东方利禾景观设计有限公司已充分掌握了相关原始数据，有利于规划设计工作的开展，便于提高效率，保证质量，利于项目的落地实施，并能提供后续服务。

综合上述理由，专家组建议江苏常州经济开发区管理委员会进行单一来源方式采购，与常州市规划设计院和北京东方利禾景观设计有限公司组成联合体进行谈判。

专家姓名、工作单位： 姚锋     常州市建筑设计研究院有限公司       

           夏雄     常州大学

           王珏     江苏晶天建设工程有限公司

七、拟定供应商名称：常州市规划设计院、北京东方利禾景观设计有限公司联合体

供应商地址：常州市通江南路257号、北京市朝阳区来广营西路5号森根国际2号楼B    

现将以上情况公示，如有异议，请于2017年8月28日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

  代理机构联系人、电话：杨工，0519-83999268

                                                常州市恒卓建设工程招标有限公司

                                                                     2017年8月17日