项目编号：HZ-CD-201812

  一、采购单位：溧阳市上兴镇人民政府

  二、采购项目：溧阳市上兴镇镇区控制性详细规划

  三、采购预算：117万元

  四、采购项目概况：

上兴镇是近年溧阳市“融入常州、接轨南京”战略构想的重点发展城镇。《溧阳市上兴镇总体规划（2016-2030）》的编制，对上兴镇各个层面的发展提出了要求。其中镇区在上兴镇“景-镇-园”三区联动发展战略中起到核心作用。

近年来，上兴镇区建设持续发展，公共服务设施、市政基础设施日趋齐全，城镇功能逐渐完善。但仍存在着公共基础设施陈旧、城镇道路网络不完善、空间景观缺乏特色等问题。编制项目的主要目的在于充分落实并优化总体规划要求，加快镇区风貌改善建设，全面提升重点镇的规划编制及设施水平，指导镇区后续的开发建设管理活动。

本次规划范围东至104国道、南至产业大道、西至456省道、北至北环路，总用地面积10.92平方公里。其中城镇集中建设区范围东至104国道、南至产业大道-南环路、西至西环路、北至北环路，用地面积6.55平方公里。镇区发展备用地4.37平方公里。

本次设计方案的主要内容为：

1）现状研究

规划应在对区域现状分析研究的基础上，提出现状存在的主要问题，并确定规划目标和指导思想。对规划区域内原规划用地结构、道路交通结构、基础设施、产业布局、景观风貌等提出相应修改意见，并进一步进行深化完善。

2）功能定位

结合规划的研究，科学确定镇区的总体功能定位。

3）功能分区规划

以镇区功能定位为依据，进行用地功能分区研究，合理确定规划范围内各类城市建设用地的布局、面积与界限。

4）地块划分与指标控制

合理划分地块，提出各地块控制指标。控制指标分强制性指标和引导性指标两类：强制性指标包括各地块用地性质、用地兼容性、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退、容积率、绿地率、停车泊位、地下空间利用及其他需要配置的公共设施等控制指标；引导性指标包括人口容量、建筑体量、建筑色彩、建筑风格和其他环境要求等。

5）“六线”规划

详细界定规划的“六线”，即红线、绿线、蓝线、黄线、紫线、橙线，确定线位、规模及相关规划控制要求。

6）公共服务设施规划

按照服务范围、类型及等级，确定各类公共服务设施的规划原则、分布位置、用地界线、使用性质、设施规模、服务范围和其他规划控制要求等。

7）综合交通规划

完善道路系统，构建慢行交通网络，明确各级道路红线、断面、控制点坐标及高程、交叉口形式及渠化措施，公共交通站场用地范围和站点位置，停车场规模和布局等要求。

8）绿地系统规划

提出绿地配置要求，合理配置镇区内各类绿地，明确各类绿地的用地范围与规模。

9）市政设施规划

确定给水、排水、电力、热力、燃气、通讯等各类市政设施的规划原则、服务范围、位置规模和用地界线；根据规划容量，结合现有管线合理确定各类工程管线的走向、管径、布设方式和规划控制廊道，进行管线综合设计；落实各类市政配套设施用地，规定其服务规模、建设位置、用地范围等。

10）城市设计引导

根据城镇景观和天际线设计要求，制定相应的城市设计导则，对于规划区域内的重点地段、主要空间节点、主要道路的沿街立面进行城市设计，根据城市特色和相关要求对规划区域内建筑高度、体量、造型等方面提出指导性意见。

11）开发时序及实施建议

照“统一规划，分期实施”的原则，根据城镇发展需要和区域发展优势，提出实施时序及分期实施目标，明确近、中、远期分期建设的区域和项目。对未来镇区规划管理提出实施策略建议。

  五、单一来源理由：

1、规划编制的延续性：

因《溧阳市城市总体规划（2016-2030）》、《溧阳市上兴镇总体规划（2016-2030）》、《溧阳市经济开发区（新区）发展规划研究》等相关规划是由常州市规划设计院主持或参与编制，而《溧阳市上兴镇镇区控制性详细规划》项目是上述三项规划的延伸和展开，为保证溧阳市上兴镇镇区控制性详细规划与上述三个上位规划的无缝对接及技术可行。建议由常州市规划设计院进行单一来源采购。

2、具有相关项目经验，确保项目的紧迫性和可操作性。

常州市规划设计院近年来完成了《常州市金坛区金沙分区控制性详细规划》、《江苏省金坛经济开发区南区/金坛华罗庚科技产业园控制性详细规划》、《江苏省金坛经济开发区北区/金坛金城科技产业园控制性详细规划》、《江苏省金坛经济开发区朱林现代产业园常州市金坛区朱林产业新镇控制性详细规划》、《江苏省金坛经济开发区薛埠现代产业园/常州市金坛区薛埠产业新镇控制性详细规划》、《泰州市老城核心区控制性详细规划（修编）》等规划设计，积累了较为丰富的相关项目经验。为了加快落实《溧阳市上兴镇总体规划（2016-2030）》的总体要求，上兴镇镇区控制性详细规划编制势在必行。常州市规划设计院作为常州地方院具有独特的优势，在长期实践中，在社会、经济、文化、地理及环境等各个领域积累了大量的资料、信息与数据，有利于规划项目的深入编制、后期的日常跟踪服务以及管理中的快速应对。

3、便于提供持续快捷的后续服务：

常州市规划设计院有良好的工作基础，本规划设计中需落实的用地控制，须与常州市规划设计院编制的各分区控制性详细规划（滚动更新）成果相协调。

综合上述理由，采购单位申请采用单一来源方式采购，与常州市规划设计院谈判。

专家姓名、工作单位：张琴兴    溧阳市万达房地产有限公司

          丁小志    溧阳市审计局

          杨芬芬    溧阳市市场监管局

  七、拟定供应商名称：常州市规划设计院

  供应商地址：常州市通江南路257号  

  现将以上情况公示，如有异议，请于2018年7月20日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

  采购单位联系人：杨主任         联系方式：0519-87732721

  溧阳市财政局联系人：胡女士        联系方式：0519-87223745

  代理机构联系人：陈工          联系方式：13775066611

                                         常州市恒卓建设工程招标有限公司

                                                2018年7月13日